{"id":1807,"date":"2022-01-17T11:22:14","date_gmt":"2022-01-17T11:22:14","guid":{"rendered":"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/?p=1807"},"modified":"2022-04-06T15:15:14","modified_gmt":"2022-04-06T15:15:14","slug":"laltro-appalto-comin-abita-un-nuovo-territorio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/2022\/01\/17\/laltro-appalto-comin-abita-un-nuovo-territorio\/","title":{"rendered":"L&#8217;altro appalto: Comin abita un nuovo territorio"},"content":{"rendered":"\n<p>Abbiamo concluso l\u2019articolo precedente facendo riferimento all\u2019impegno culturale e politico messo in campo per superare la deriva vissuta nella gara d\u2019appalto per il servizio di ADM, impegno che possiamo definire come prioritario per la cooperativa, in quegli anni. Non si trattava solo di difendere la sopravvivenza di un servizio a noi caro, quanto la possibilit\u00e0 stessa di operare validamente nelle situazioni di disagio sociale, di evitare che la marginalit\u00e0 potesse diventare campo di speculazione economica. Si ritenne opportuno coinvolgere in questa denuncia le nostre reti di appartenenza, anche per non essere esposti in prima persona, in quanto ente gestore. Il momento pi\u00f9 significativo pu\u00f2 essere identificato nella giornata seminariale organizzata dall\u2019area Lombardia del CNCA, con la collaborazione con la Caritas Ambrosiana, il 19 maggio del \u201895 dal titolo <em>La gara d\u2019appalto nei servizi alla persona<\/em> (<a href=\"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/doc-55-depliant-seminario-La-gara-dappalto-nei-servizi-alla-persona.pdf\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/doc-55-depliant-seminario-La-gara-dappalto-nei-servizi-alla-persona.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">vedi d\u00e9pliant di presentazione della giornata seminariale<\/a>). Rimandiamo per un approfondimento alla lettura di un documento sul tema redatto dall\u2019Area Lombardia del CNCA in preparazione dell\u2019evento (<a href=\"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Doc-56-documento-CNCA-su-gara-dappalto.pdf\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Doc-56-documento-CNCA-su-gara-dappalto.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">vedi documento 56<\/a>). Rimandiamo anche alla consultazione di Cominforma, uno strumento di comunicazione interna, pi\u00f9 agile, che nel frattempo si era sostituito a Cominciance. Si afferma in quella sede che \u201cl\u2019affluenza di pubblico, la pregnanza delle relazioni e la partecipazione con cui sono state seguite questa giornata ha contribuito a sollevare e sviscerare il problema, evidenziandone i molteplici aspetti e le relative implicazioni. Cooperative e pubblici amministratori tra i\u00a0 presenti\u201d (<a href=\"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/3_Numero-3-4_06-95.pdf\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/3_Numero-3-4_06-95.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">vedi cominforma n.3-4, giugno &#8217;95<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p>La consapevolezza di dover superare questa deriva si diffuse progressivamente e produsse risultati istituzionali. La Regione emise linee guida per la gestione degli appalti e diverse amministrazioni cominciarono a bandire gare con il sistema dell\u2019Appalto concorso.<\/p>\n\n\n\n<p>Tra queste il comune di Paderno Dugnano che nella primavera del 1995 band\u00ec una gara d\u2019appalto per l\u2019assegnazione del servizio di assistenza domiciliare socio educativa rivolta a minori mediante la procedura di appalto concorso, che avrebbe basato la scelta sulla base dei seguenti parametri e relativi punteggi:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Corrispettivo richiesto fino a <strong>punti 45<\/strong>;<\/li><li>Esperienza nel settore fino a <strong>punti 10<\/strong>;<\/li><li>Organizzazione della cooperativa con particolare riguardo alle figure professionali impiegate ed alle garanzie di continuit\u00e0 offerte dalle stesse fino a <strong>punti 20<\/strong>;<\/li><li>Valutazione del progetto presentato finalizzato alla benefica realizzazione del servizio fino a <strong>punti 25<\/strong>. (<a href=\"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Capitolato-di-gara-95-COMUNE_PADERNO_DUGNANO_SERVIZIO_DOMICILIARE_MINORI_1995.pdf\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/Capitolato-di-gara-95-COMUNE_PADERNO_DUGNANO_SERVIZIO_DOMICILIARE_MINORI_1995.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">vedi capitolato di gara<\/a>)<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>A partire dal contenuto del bando e dalla scelta di voler ampliare il proprio servizio di ADM, anche al di fuori del comune di Milano, Comin decise di partecipare a questa gara d\u2019appalto. Comin fu scelta ed inizi\u00f2 quindi a gestire il servizio di ADM in collaborazione con il comune di Paderno Dugnano.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019impostazione della gara rappresent\u00f2 una radice buona di un buon albero. La collaborazione con l\u2019amministrazione di Paderno nella gestione del servizio fu proficua e profonda fin dal principio. Aument\u00f2 la constatazione del malessere sociale dei ragazzi e delle loro famiglie e aument\u00f2 la capacit\u00e0 dell\u2019amministrazione di farsi carico di molte situazioni. Partirono inoltre interventi collaterali al servizio domiciliare. Particolarmente significative furono le collaborazioni proposte alle scuole congiuntamente dall\u2019amministrazione comunale e da Comin. Citiamo come esempio quanto si legge all\u2019interno del progetto<em> Scuola famiglia servizi sociali: intervento di rete<\/em> (<a href=\"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/SCUOLA-FAMIGLIA-SERVIZI-SOCIALI-INTERVENTO-DI-RETE.pdf\" data-type=\"URL\" data-id=\"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/SCUOLA-FAMIGLIA-SERVIZI-SOCIALI-INTERVENTO-DI-RETE.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">vedi approfondimento<\/a>): \u201criteniamo ormai proponibile, a completamento ed integrazione dell\u2019intervento domiciliare, interventi all\u2019interno della scuola laddove risultino carenti i sostegni familiari e la rilevazione di elementi di rischio per i minori renda necessaria una focalizzazione dell\u2019attenzione sui loro bisogni affinch\u00e9 la scuola, primo importante banco di prova sociale, non si trasformi in una esperienza frustrante e fallimentare che aggiunge disagio a disagio.\u201d<\/p>\n\n\n\n<p>Diverse scuole del territorio avviarono la collaborazione su queste basi e nel corso degli anni si svilupparono diversi progetti, con un approccio specifico legato alle situazioni di disagio sociale e scolastico. Possiamo definire alcuni filoni specifici che si svilupparono fin dai primi anni:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>progetti a gruppo e interventi individuali nelle scuole medie, con gli obiettivi di stimolare le potenzialit\u00e0 e le risorse inespresse, incentivare la motivazione e la partecipazione, favorire l\u2019integrazione nel gruppo dei compagni, per arrivare a proporre percorsi scolastici alternativi inseriti nel programma individuale;<\/li><li>interventi di rilevazione precoce del disagio attuati nelle scuole materne e nei primi due anni delle scuole elementari. Si trattava di laboratori con un piccolo numero di partecipanti, basati per lo pi\u00f9 sul gioco a partire dalla lettura di una psicofiaba. Le osservazioni del conduttore del laboratorio venivano confrontate in un\u2019equipe mensile con gli altri operatori.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>La presenza della nostra cooperativa a Paderno si protrasse per molti anni, in modo fecondo. I progetti nelle scuole proseguirono, anche in forme nuove. Partirono inoltre progetti a gruppo, e come dimenticare il convegno per il decennale dell\u2019ADM a Paderno dal titolo <em>Violazione di domicilio?<\/em> e non ultima la bellissima esperienza del <em>Carcatr\u00e0<\/em>. Ma di tutto questo ci sar\u00e0 modo di parlarne pi\u00f9 avanti.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Abbiamo concluso l\u2019articolo precedente facendo riferimento all\u2019impegno culturale e politico messo in campo per superare la deriva vissuta nella gara d\u2019appalto per il servizio di ADM, impegno che possiamo definire come prioritario per la cooperativa, in quegli anni. Non si trattava solo di difendere la sopravvivenza di un servizio a noi caro, quanto la possibilit\u00e0&hellip;&nbsp;<\/p>\n<div class=\"read-more-wrapper\"><a href=\"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/2022\/01\/17\/laltro-appalto-comin-abita-un-nuovo-territorio\/\" class=\"button button-secondary\" rel=\"bookmark\">Leggi tutto \u00bb<span class=\"screen-reader-text\">L&#8217;altro appalto: Comin abita un nuovo territorio<\/span><\/a><\/div>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":1856,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":[],"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","neve_meta_sidebar":"","neve_meta_container":"","neve_meta_enable_content_width":"","neve_meta_content_width":0,"neve_meta_title_alignment":"","neve_meta_author_avatar":"","neve_post_elements_order":"","neve_meta_disable_header":"","neve_meta_disable_footer":"","neve_meta_disable_title":"","neve_meta_reading_time":"","_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[47],"tags":[90,87,99,122],"class_list":["post-1807","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cap-7-regalaci-un-mattone","tag-adm","tag-comin","tag-gara-dappalto","tag-paderno"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/cap-7-altro-appalto.jpg?fit=959%2C484&ssl=1","jetpack_sharing_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1807","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1807"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1807\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1856"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1807"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1807"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/coopcomin.org\/cominvolo\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1807"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}